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inicio:derecho_del_trabajo:juntas_de_conciliacion_y_decision:ley7de25-2-1975 [2019/01/24 00:48] (actual)
diegozpy creado
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 +====== Ley 7 de 25 de febrero de 1975 - Las Juntas de Conciliación y Decisión. ======
 +''​G.O. 17801''​
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 +**Artículo 1.** Créanse, dentro de la Jurisdicción Especial de Trabajo las Juntas de Conciliación y Decisión con competencia privativa para conocer y decidir desde el 2 de abril de 1975, por los siguientes asuntos: ​
 +  - Demandas por razón de despidos injustificados;​
 +  - Demandas mediante las cuales se reclamen cualesquiera prestaciones con una cuantía hasta de Mil Quinientos Balboas (B/. 1,500.00);
 +  - Demandas de cualquier naturaleza o cuantía de los trabajadores domésticos.
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 +**Artículo 2.** Las Juntas de Conciliación y Decisión estarán constituidas de la siguiente manera: ​
 +  - Un representante de los Trabajadores;​
 +  - Un representante de los Empleadores,​
 +  - Un representante Gubernamental,​ quien la presidirá. ​
 +
 +**Artículo 3.** Los representantes de los trabajadores en las Juntas de Conciliación y Decisión se designarán por el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social de listas presentadas por el Consejo Nacional de Trabajadores. ​
 +Los representantes de los empleadores en las Juntas serán designados por el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social de listas presentadas por las organizaciones de los empleadores más representativas.\\ ​
 +En caso de que no se presentaran las listas, el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social procederá a efectuar libremente la designación correspondiente.\\ ​
 +Los representantes Gubernamentales serán libremente designados por el Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social;
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 +**Artículo 4.**((Literal C, fue modificado por Ley No. 44 de 12 de agosto de 1995, Artículo 66.\\ Texto original: El Representante de los Empleadores deberá ser empleador o trabajador de confianza de una empresa legalmente establecida en el país.)) Para ser miembro de la Junta de Conciliación y Decisión se requiere:
 +  - Ser Panameño, haber cumplido 25 años de edad y estar en uso de sus derechos ciudadanos; ​
 +  - El Representante de los Trabajadores deberá haber prestado servicios a un empleador regido por el Código de Trabajo durante por lo menos 9 meses del año anterior a la fecha de su designación;​
 +  - El Representante de los Empleadores deberá ser empleador o trabajador dentro de las categorías de personal administrativo o ejecutivo.
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 +**Artículo 5**. El número de Juntas de Conciliación y Decisión será determinado por el Órgano Ejecutivo por conducto del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social.\\ ​
 +Las Juntas tendrán competencia en todo el territorio Nacional.\\ ​
 +Mediante Resolución el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social determinará la sede de cada Junta y podrá trasladar periódicamente la sede de las mismas, con carácter temporal o permanente.\\ ​
 +Igualmente, mediante Resolución del Ministerio, podrá disponerse temporalmente que en determinadas Secciones conozca el Juez Seccional respectivo de los asuntos que esta Ley atribuye a las Juntas de Conciliación y Decisión. En estos casos los despidos serán tramitados conforme al proceso abreviado y los demás asuntos según el procedimiento que corresponda según el Código de Trabajo, sin que proceda ningún recurso.
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 +**Artículo 6.**((Artículo 6, fue modificado por Ley N° 44 de 12 de agosto de 1995, Artículo 67.\\  Texto Original: Los representantes de los Trabajadores y de los Empleadores en las Juntas de Conciliación y Decisión desempeñarán sus cargos por un período de un mes, prorrogables hasta por dos meses adicionales.\\ ​
 +Los Representante de los Trabajadores tendrán derecho a gozar de licencia no remunerada, computada como período de servicio efectivo para todos los otros efectos legales.\\ ​
 +El Estado pagará el importe del salario que resulte del promedio de los últimos seis (6) meses de servicio, hasta un tope de B/​.500.00.\\ ​
 +Los representantes de los Empleadores,​ si son trabajadores de confianza, tendrán derecho a licencia remunerada en las empresas donde presten servicios.
 +)) Los representantes de los trabajadores y de los empleadores de las juntas de conciliación y decisión, desempeñaran sus cargos por el término de un mes prorrogable hasta por dos meses adicionales.\\ ​
 +Los representantes de los trabajadores tendrán derecho a gozar de licencia no remunerada, computada como período de servicio efectivo para todos los otros efectos legales.\\ ​
 +El Estado pagará el importe del salario de los representantes de los trabajadores,​ que no podrá ser menos de quinientos balboas mensuales (B/​.500.00).\\ ​
 +Los representantes de los empleadores,​ si son trabajadores,​ tendrán derecho a licencia remunerada en las empresas donde presten servicios, y el cincuenta por ciento (50%) de sus salarios lo cubrirá el Estado hasta un máximo de quinientos balboas mensuales (B/​.500.00).
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 +**Artículo 7.** Los reintegros por violaciones al Fuero Sindical, Fuero de Maternidad y demás previstos en el Artículo 979 del Código de Trabajo se tramitarán en los Juzgados de Trabajo, conforme al Proceso de Reintegro.\\ ​
 +Los despidos por incumplimiento del Artículo 215 del Código de Trabajo serán de competencia del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, por conducto de la Dirección General de Trabajo o de la respectiva Dirección Regional.
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 +**Artículo 8.** Las reclamaciones se presentarán verbalmente a las Juntas de Conciliación y Decisión, el Director Regional o el Juez podrán adelantar el trámite de notificación personal y señalamiento de la fecha de audiencia, hasta tanto el asunto pase a conocimiento de la Junta. ​
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 +**Artículo 9.**((Parrafo primero, modificado por Ley N° 44 de 12 de agosto de 1995, Artículo 68.\\  Texto original: La audiencia se celebrará el día y la hora previamente fijados, con cualquiera de las partes que concurra.)) La audiencia se celebrará el día y la hora previamente fijados, con cualquiera de las partes que concurra.\\ ​
 +En el caso de aplazamiento o no realización de la audiencia por ausencia injustificada,​ se procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 967 del Código de Trabajo.\\ ​
 +La Junta, habiendo garantizado el derecho de defensa de las partes, rechazará cualesquiera pruebas o solicitudes que sólo tengan como finalidad alargar el proceso o vulnerar los principios de economía, buena fe y lealtad procesal. De la audiencia se levantará un acta, donde se consignará un resumen de lo actuado y las pruebas practicadas.\\ ​
 +Las partes podrán actuar personalmente,​ cualquiera que sea la cuantía o naturaleza del proceso.
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 +**Artículo 10.** Al comenzar la audiencia la Junta procurará conciliar a las partes. De no ser posible la conciliación,​ se evacuará las pruebas aducidas por las partes y las que estime necesarias la Junta.\\ ​
 +La audiencia se llevará a cabo en una sola comparecencia. La decisión se pronunciará al finalizar la audiencia y se notificará en el acto a las partes, salvo que a juicio de la junta fuere indispensable la práctica de pruebas adicionales.\\ ​
 +Cuando la decisión se adopte fuera de la audiencia o una de las partes no hubiera comparecido,​ la notificación se hará mediante edicto que permanecerá fijado por 48 horas en el Despacho donde se celebró la audiencia.
 +La decisión se adoptará por mayoría de votos.
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 +**Artículo 11.**((Artículo 11, subrogado por Ley N° 44 de 12 de agosto de 1995, Artículo 68.\\  Texto Original: Sólo se notificará personalmente el traslado de la reclamación,​ que contendrá la fecha de la audiencia.\\ Esta notificación se hará a ambas partes.)) A la parte demandada y demandante se les notificará personalmente la resolución que ordena el traslado de la demanda, la cual también contendrá la fecha de audiencia.
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 +**Artículo 12.**((Articulo 12, modificado por Ley 3 de 25 de febrero de 1981, Artículo 3. Texto Original:\\ Las decisiones dictadas por la Junta tienen carácter definitivo, no admiten recurso alguno y producen el efecto de cosa juzgada.)) ((Articulo 12, modificado por Ley 8 de 30 de abril de 1981, Artículo 11. Texto Original de la modificación introducida por Ley 3 de 25 de febrero de 1981:\\ Conciliación y decisión serán apelables ante el Tribunal Superior de Trabajo.\\ ​
 +El término para sustentar éste recurso será de tres (3) días a partir de haber quedado ejecutoriada la providencia que concede el Recurso de la sentencia de primera instancia.\\ ​
 +Los fallos de segunda instancia son definidos y no admiten recurso alguno y producen el efecto de cosa juzgada.))
 +Las decisiones dictadas por las Juntas o por los Tribunales de Trabajo en los casos del artículo 218, tienen carácter definitivo, no admiten recurso alguno y producen el efecto de cosa juzgada.
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 +**Artículo 13.** En los procesos en que se reclame reintegro o indemnización por despido con salarios caídos, no procederá la acumulación de pretensiones ni de procesos. No obstante, lo anterior, la Junta a su prudente arbitrio podrá acumular a estos procesos, por razones de economía procesal, los procesos previstos en el ordinal 2º del Artículo 1 de esta Ley.\\ ​
 +Tampoco se podrá incluir en las demandas que se presenten, reclamos respecto de los cuales no sean competentes las Juntas, ni procederá la formulación de demandas en reconvención o articulaciones de cualquier clase.
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 +**Artículo 14.** Cuando la decisión no fuere oportunamente cumplida por la parte condenada, la Junta pasará sin mayores formalidades el expediente al respectivo Juzgado Seccional de Trabajo, a fin de que inicie los procedimientos de ejecución. A este efecto, la Junta, de oficio o a solicitud del trabajador, podrá hacer la correspondiente denuncia de bienes.\\ ​
 +Tratándose del cumplimiento de la orden de reintegro del trabajador, la Junta podrá proceder directamente a la ejecución del fallo o adelantar las demás medidas previstas en el Código de Trabajo. Las Juntas podrán también comisionar a los Jueces Seccionales de Trabajo para la práctica de cualesquiera medidas cautelares.
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 +**Artículo 15.** La Junta se entenderá constituida para todos los efectos legales con la asistencia de por lo menos dos de sus miembros, siempre que uno de ellos fuere el Presidente de la Junta. Si en este caso no hubiere acuerdo entre los miembros presentes de la Junta, la decisión será adoptada por el Presidente.\\ ​
 +Las citaciones serán formuladas por el Presidente de la Junta.
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 +**Artículo 16.** Para los efectos de esta Ley las Juntas de Conciliación y Decisión tendrán todas las facultades que en el Código de Trabajo y disposiciones complementarias se atribuyen a los Jueces Seccionales de Trabajo y sus miembros gozarán de todas las prerrogativas y privilegios reconocidos a los mismos. ​
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 +**Artículo 17.** Los tribunales de trabajo mantendrán competencia respecto de las demandas presentadas antes de la vigencia de esta Ley. 
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 +**Artículo 18.** El Órgano Ejecutivo por conducto del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social reglamentarán las disposiciones de esta Ley.
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 +**Artículo 18 a.**((El Artículo 18 a, fue adicionado por Ley N° 40 de 1 de agosto de 1975, Artículo 6)) Serán aplicables a las Juntas de Conciliación y Decisión los Artículos 633, 634 y 635 del Código de Trabajo y 380 de la Ley 67 de 1947, sobre conflictos de competencia,​ ya sea entre ellas o respecto de los Jueces Seccionales de Trabajo.\\ ​
 +Para estos efectos el Tribunal Superior de Trabajo es el superior jerárquico.
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 +**Artículo 18 b.**((El Artículo 18 b, fue adicionado por Ley N° 40 de 1 de agosto de 1975, Artículo 7.)) Las costas en los asuntos que sean competencia de las Juntas de Conciliación y Decisión se fijarán a prudente arbitrio de las Juntas, según la importancia del asunto y el trabajo en derecho.\\  ​
 +En todo caso, tratándose de la exclusiva condena pecuniaria, no excederán del 10% del total de la misma.
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 +**Artículo 19.** Esta Ley empezará a regir el 1 de marzo de 1975.
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 +===== Modificaciones =====
 +  * Ley No. 40 de 01 de agosto de 1975 (Artículos 18 a y 18 b)
 +  * Ley No. 03 de 25 de febrero de 1981 (Artículo 12)
 +  * Ley No. 08 de 30 de abril de 1981 (Artículo 12)
 +  * Decreto Ejecutivo No. 1 de 1993.
 +  * Ley No. 44 de 12 de agosto de 1995 (Artículos:​ 4, 6, 9 y 11)